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编辑:潘翔凯

顶层设计已出 公务员分类管理制度如何落实?

顶层设计已出 公务员分类管理制度如何落实?

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《专业技术类公务员管理规定(试行)》和《行政执法类公务员管理规定(试行)》(以下简称两个《规定》),国家公务员局有关负责人就这两个规定的出台背景及内容规定等回答了记者提问。

遵循四大原则,设计公务员分类管理制度

长期以来,我国公务员均按照综合管理类进行管理,随着经济社会的发展,各项事业对公务员队伍建设提出了新的要求,比如,专业技术类公务员“引不 进、留不住、干不好”,行政执法类公务员基层机关压职压级等突出问题,都需要以深化公务员分类改革为抓手,加强和改进公务员管理工作。为此,党的十八届三 中全会明确深化公务员分类改革,加快建立专业技术类、行政执法类公务员管理制度。

那么,制定公务员分类管理制度遵循怎样的设计原则呢?

“公务员分类管理是干部人事制度改革的重要内容,必须要与我国政治体制、文化传统、干部制度以及党和国家对各项事业发展的要求相适应。”国家公务员局有关负责人表示,为此要坚持四大原则,即坚持党管干部、坚持依法分类、体现职位特点、注重平衡衔接。

坚持党管干部原则,需要贯彻党的干部路线方针政策,立足于我国公务员队伍的特点和现状,着眼于经济社会发展的需求,吸收干部人事制度改革的成果,体现分类管理的理念。

公务员法规定,国家实行公务员职位分类制度,将公务员划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。因此需坚持依法分类,在公务员法确立的 制度框架下将机关中履行专业技术职责和行政执法职责的公务员划分出来,实现综合管理类、专业技术类、行政执法类各类别公务员的分渠道发展。

为体现职位特点,将分别建立专业技术类和行政执法类公务员职务序列,形成科学的职位分类体系,并根据各类别公务员的管理特点,实行分类招录、分类培训、分类考核等,提高管理效能和科学化水平,促进专业化建设。

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